Управление и культура: неиссякаемый, взаимодополняемый ресурс
Цели образования – культурные ценности, к которым в процессе образования должен быть приобщен человек (C.И. Гессен). Эти цели в качестве задач образования отражены в законодательных актах Российской Федерации, в том числе, в Законе об образовании. Воспитание в сознании обучаемых духовно-нравственных ценностей культуры способствует формированию гуманистического мировоззрения, что в дальнейшем ложится в основу поведения, образа жизни, профессиональной деятельности будущих специалистов авиационной системы (АС), перед которыми стоит существенная задача – научиться управлять безопасностью полетов (БзП).
«Культура и Управление суть неразрывные части единого социокультурного организма» [31]. Поэтому более тесного переплетение таких понятий как: управление и культура, – трудно представить.
Различные суждения об управлении чем-либо, кем-либо и культуре рассматриваются как способ достижения определенного результата в процессе жизнедеятельности людей. При том, что результат должен основываться на общепринятых принципах гуманизма, которые включают в себя этические и нравственные устои: человеколюбие, приоритет общего блага, жизнеутверждение, охрану культурных ценностей… Именно поэтому культура оказывая глубокое влияние на то, как мы управляем, а управление, в свою очередь, создавая и модифицируя культуру, исполняют роль неиссякаемого, взаимодополняемого ресурса для управленческой деятельности человека.
Изучение управленческой культуры с различных позиций: антропогенной, техногенной, личной безопасности, социальной и профессиональной – явление достаточно новое, но, безусловно, актуальное. Особой значимостью управленческая культура обладает в России как многонациональном государстве, отличающемся огромной территорией. Менеджеры должны быть осведомлены о культурных различиях и уметь адаптировать свой стиль управления к разным культурам. Поэтому благоприятная морально-психологическая атмосфера в рабочих коллективах, постоянно возрастающая сложность процессов управления требует, чтобы управленческие функции были осуществлены «настоящими» управленцами-профессионалами, в совершенстве овладевшими управленческой культурой.
«В связи с этим, важнейшей задачей общества становится уяснение и понимание целей развития общества, его ориентиров, что связано с правильным определением целей управления, а также еще с одной, не менее важной, проблемой – пониманием культуры.
С этих позиций, проблемы управления – это проблемы целей и средств; в этом смысле управление понимается как целеполагание (процесс формирования и выдвижения целей). Целеустремленность, осознанное целеполагание свойственно как отдельной личности, так и коллективам. Тем не менее, проблема формулирования целей управления является одной из самых важных проблем в социологии управления, требующих исследования, в частности, с точки зрения социальных критериев, их соответствия интересам общества, от чего всецело зависят социальные последствия принимаемых управленческих решений» [31]. В современном мире, где компании работают на глобальном уровне, культурная составляющая становится еще более важной. Восприятие управление и культуры как неиссякаемого, взаимодополняемого ресурса позволяет управленцам создавать более эффективные и успешные организации, способствует развитию позитивной и эффективной реализации трудовой деятельности коллектива на любом уровне.
В данном случае под ресурсом мы понимаем условия, позволяющие при помощи определенных преобразований получить желаемый результат. И наше мнение подтверждается исходной информацией о том, какую роль играют такие факторы, как культура, контекст и виды культурного взаимодействия в авиации Международной организацией гражданской авиации (ИКАО) в 2004 году («Сборник материалов «Человеческий фактор», №16. Кросскультурные факторы и безопасность полетов»).
В 2006 году, также под эгидой ИКАО, вышло в свет «Руководство по управлению безопасностью полетов», в котором эффективное управление безопасностью полетов представлено как системно-целевое применение целого ряда различных методов и мер, при условии создания трех основных элементов: системы управления безопасностью полетов (СУБП), организационных методов, контроля уровня безопасностью полетов (БзП). Но, так как СУБП представляет собой упорядоченный подход к обеспечению безопасности полетов, включающий необходимые организационные структуры, сферы ответственности, политику и процедуры,в этом руководстве, п.п. 4.5.33, обращалось внимание на строгую взаимную связь с материалами сборника «Человеческий фактор», № 16: «Существует также высокая степень взаимозависимости между культурой безопасности и другими аспектами СУБП. Позитивная культура безопасности играет важную роль в обеспечении эффективного функционирования СУБП. Вместе с тем, культура той или иной организации также формируется благодаря существованию официальной СУБП. Поэтому организации не следует ждать, пока в ней утвердится идеальная культура безопасности, прежде чем вводить СУБП. Культура будет развиваться по мере накопления опыта в сфере функционирования такой системы».
Сущность взаимосвязи культуры безопасности полетов и профессиональных компетенций авиационных специалистов
В 2012 г. к 38-й сессии Ассамблеи ИКАО был подготовлен рабочий документ «Культура безопасности и будущее развитие положений ИКАО, связанных с реализацией СУБП», в котором было сказано, что «заметные улучшения в управлении безопасностью и успешное осуществление государственной программы безопасности полетов (ГосПБП) будут зависеть от признания и понимания того, что культура безопасности играет критически важную роль в обеспечении безопасности полетов. Результаты расследований многих авиационных происшествий показали, что низкий уровень культуры безопасности является причинным фактором, увеличивающим их вероятность и тяжесть последствий. Необходим проактивный подход к интеграции культуры безопасности на организационном уровне с тем, чтобы гарантировать защиту всех функций, связанных с обеспечением безопасности полетов, от поведения и практики, являющимися предвестниками авиационных происшествий. Существование и понимание культуры безопасности является необходимым условием для успешной реализации СУБП».
Безопасность в иерархии потребностей человека является одной из самых важных (А.Маслоу). И как наука она имеет явно выраженную гуманитарную направленность. Так как безопасность представляет собой науку не только о безопасном взаимодействии человека с окружающей средой, но и несет в себе защитную функцию человека от опасностей техногенного, антропогенного и естественного происхождения, сохранение его здоровья, создание комфортных условий жизнедеятельности вообще. Именно возникновение различных проблем, связанных с деятельностью и существованием человека, соединило в единое целое таких понятий, как человеческий фактор, компетентность, безопасность, культура безопасности вообще и безопасности полетов в частности. В авиации эти понятия являются ключевыми в процессе исследования действий специалистов авиационной системы при возникновении и развитии авиационных событий, в связи с тем, что результат их деятельности являет собой основу существования важнейшего идентификационного признака оказывающего влияние на безопасность.
На заре авиации доля человеческого фактора составляла около 5%, в середине XXв. – 45%, в настоящее время человеческий фактор определяет 80% всех авиационных происшествий (Рыбалкин В.В., Рыбалкина А.Л.). Однако на сегодняшний день в научной литературе нет однозначного суждения о человеческом факторе (Л.А.Кайдалов, А.А.Комаров,В.А.Пономаренко и др.).
В.В.Козлов в своей работе «Человеческий фактор и система управления безопасностью полетов» (2015 год) дает такие понятия человеческому фактору: «Первое – обвинительно-примитивистское (или бытовое): от определения «ЧФ» как проявления ошибки пилота с возложением на него всей ответственности за произошедшее негативное событие, до понимания под «ЧФ» всего того, что связано с человеком, но тоже с обвинительным акцентом. Второе – научно обоснованное понимание «ЧФ», когда он рассматривается с системных позиций, как учение о безопасном и эффективном функционировании авиационно-транспортной системы». И.В.Жулев и В.С.Иванов включают в понятие человеческого фактора ограничения деятельности членов летного экипажа и других категорий специалистов авиационной системы, обусловленные особенностями техники, с которой они взаимодействуют [18]. А.И.Стариков, В.Я.Зачеса, Н.Н.Зинковский под человеческим фактором понимают совокупность психических, физиологических, биохимических, антропометрических и прочих свойств человека, которые определяются критериями функционального соответствия человека и техники с учетом их изменения у всего (или только определенной части) летного состава [30]. ИКАО определяет человеческий фактор как науку о людях в той обстановке, в которой они живут и трудятся, об их взаимодействии с машинами, процедурами и окружающей обстановкой, а также о взаимодействии людей между собой [29].
На наш взгляд, представленная совокупность различных убеждений, мнений, принципиальных позиций ученых, специалистов, исследователей невозможно систематизировать, привести к единому целому без такого понятия как культура!
Несмотря на то, что диапазон трактовок понятия культура также чрезвычайно широк: от совокупности ценностей, идеалов, высших интеллектуальных, художественных и моральных качеств общества до качественного состояния цивилизации, – первое, на что нацеливается внимание при выявлении сущности данного явления – признание учеными наличия у культуры адаптивно-защитной функции человеческой цивилизации (М.С.Каган, В.Г.Михайловский, В.Н.Мошкин, Э.В.Соколов и др.).
Культура – это результат многовекового взаимодействия человека с информационным потоком окружающей среды: природной, антропогенной, техногенной, – который предопределил систему совместно разделяемых убеждений (что такое истина), ценностей, форм поведения, образ взаимных отношений, действий, поступков, временные и пространственные рубежи (прошлое, настоящее, будущее), пределы физических и интеллектуальных способностей, а также, грани творческих возможностей человека.
И мы глубоко убеждены в тесной, неразрывной, взаимообусловленной и взаимозависимой связи между такими понятиями как культура, человеческий фактор, компетентность, личностные (личные) качества специалистов авиационной системы и результат их деятельности (Л.А.Кайдалов, Ш.А. Фигарова, А.А Фигаров, А.Г.Шишов и др.).
Исходя из этого, мы культуру безопасности полетов (КБзП) понимаем как частный случай культуры безопасности вообще и структурный элемент общественной культуры. Так как итогом всякой культуры является результат взаимодействия человека (специалиста авиационной системы) с информационным потоком окружающей среды: природной, антропогенной, техногенной. При этом результат профессиональной деятельности человека базируется на позициях общей культуры взаимодействия человека с информационным потоком окружающей среды и предопределяет систему индивидуального поведения (СИП) специалиста на рабочем месте. Именно культура каждого человека оказывает существенное влияние на СИП, которая, в свою очередь, предопределяет качественный уровень, взаимную связь и отношение к профессиональной деятельности.
Деятельность – одно из фундаментальных понятий классической философской традиции, фиксирующее в своем содержании акт столкновения целеполагающей свободной воли субъекта, с одной стороны, и объективных закономерностей среды обитания – с другой. Особая важность понятия «деятельность» подчеркивается тем фактом, что деятельность не может быть индетерминирована (В.А.Петровский). Ее векторность и содержательность всегда доминантно коррелируются социально-психологическими отношениями, мотивами поведения, ценностными ориентирами, интересами, интеллектуальным потенциалом, индивидуальными стремлениями личности к благополучному существованию. То есть результат деятельности специалистов авиационной системы зависит не только от уровня профессионализма, но и от других личностных качеств: внутренней потребности, мировоззрения, системы идеалов и ценностей (Т.А.Дронова, В.В. Козлов, Н.Н. Моисеев, Н.Д. Никандров, В.А. Пономаренко, А.Р. Фонарев и др.), – общей культуры и культуры безопасности полетов, в частности. Поэтому при расследовании авиационных событий в основе поиска причин, приведших к нему, всегда является цепь событий, которым предшествовало решение и практическая деятельность авиационных специалистов: летчика, специалистов инженерно-авиационной службы, руководителей различных уровней и т.д.
Исходя из этих базовых понятий, культура безопасности полетов являет собой неиссякаемый ресурс коррекции системы индивидуального поведения специалиста на пути к достижению эффективной профессиональной деятельности специалистов. Так как система индивидуального поведения, вырабатываясь условиями профессионального становления, формирует особые свойства личности, которые оказывают непосредственное влияние на общее становление. Потому что субъект воздействует на свою деятельность, развивает ее. Изменившаяся деятельность, в свою очередь, способствует дальнейшему развитию личности субъекта, который, развиваясь и в других сферах жизни, вновь воздействует на свою деятельность и т. д. В идеале этот процесс является практически незавершаемым, оказывающим непосредственное влияние на результат профессиональной деятельности (В.В. Козлов, В.Г.Михайловский, Н.Н. Моисеев, Н.Д. Никандров, В.А. Пономаренко, А.Р. Фонарев и др.).
